HOTARAREA GUVERNULUI NR. 94 din 26 ianuarie 2006

pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulatii a cetatenilor romani in strainatate

 

EMITENT: GUVERNUL;

PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL nr. 76 din 27 ianuarie 2006;

 

In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata, si al art. 53 din Legea nr. 248/2005 privind regimul liberei circulatii a cetatenilor romani in strainatate, Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.

 

ART. 1

Se aproba Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulatii a cetatenilor romani in strainatate, prevazute in anexa care face parte integranta din prezenta hotarare.

ART. 2

Prezenta hotarare intra in vigoare la data de 29 ianuarie 2006.

PRIM-MINISTRU

CALIN POPESCU-TARICEANU

Contrasemneaza:

Ministrul administratiei si internelor,

Vasile Blaga

p. Ministrul afacerilor externe,

Teodor Baconschi,

secretar de stat

Bucuresti, 26 ianuarie 2006.

Nr. 94.

 

ANEXA

NORME METODOLOGICE de aplicare a Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulatii a cetatenilor romani in strainatate

 

CAP. I

Dispozitii generale

 

ART. 1

Prezentele norme metodologice stabilesc actele necesare, procedura, conditiile si termenele de solutionare a cererilor pentru eliberarea documentelor de calatorie in strainatate emise de autoritatile romane, precum si procedurile pentru indeplinirea conditiilor prevazute de Legea nr. 248/2005 privind regimul liberei circulatii a cetatenilor romani in strainatate, necesare exercitarii dreptului la libera circulatie.

ART. 2

Circulatia cetatenilor romani in strainatate este permisa in baza documentelor de calatorie emise in conditiile prezentelor norme metodologice, de autoritatile competente romane, precum si in baza altor documente stabilite prin acordurile internationale la care Romania sau, dupa caz, Guvernul Romaniei este parte.

 

CAP. II

Documente de calatorie in strainatate

 

SECTIUNEA 1

Pasaportul diplomatic si pasaportul de serviciu

 

ART. 3

(1) Pasaportul diplomatic si pasaportul de serviciu sunt documentele de calatorie care se elibereaza de Ministerul Afacerilor Externe, prin Directia Generala Afaceri Consulare, la solicitarea institutiilor sau autoritatilor publice interesate ori, dupa caz, a organismelor interesate, in cazurile si in conditiile prevazute de Legea nr. 248/2005.

(2) Solicitarile privind eliberarea pasapoartelor diplomatice sau de serviciu trebuie sa fie insotite de note justificative in care se precizeaza scopul si calitatea in care titularii urmeaza sa se deplaseze in strainatate, intocmite de institutiile sau autoritatile ori, dupa caz, de organismele interesate.

(3) Procedurile, documentele necesare si termenele de eliberare a pasapoartelor diplomatice si a pasapoartelor de serviciu se stabilesc in mod unitar prin instructiuni ale Ministerului Afacerilor Externe, care se comunica institutiilor, organismelor si autoritatilor interesate.

 

SECTIUNEA a 2-a

Pasaportul simplu

 

ART. 4

(1) Cererile pentru eliberarea pasapoartelor simple se depun la serviciile publice comunitare pentru evidenta persoanelor, in sistem de ghiseu unic, ori la serviciile publice comunitare pentru eliberarea si evidenta pasapoartelor simple pe a caror raza titularii isi au domiciliul sau, dupa caz, resedinta.

(2) Cererile pentru eliberarea pasapoartelor simple in regim de urgenta se depun numai la serviciile publice comunitare pentru eliberarea si evidenta pasapoartelor simple.

ART. 5

Cererile pentru eliberarea pasapoartelor simple se depun personal de catre solicitanti, insotite in mod obligatoriu de urmatoarele documente:

a) cartea de identitate, cartea de identitate provizorie sau, dupa caz, buletinul de identitate, aflate in termen de valabilitate, in original si in fotocopie. Cartea de identitate provizorie poate fi acceptata doar daca este insotita de certificatul de nastere, in original si in fotocopie;

b) dovada achitarii taxelor si tarifelor de emitere a pasaportului, precum si, dupa caz, a tarifului suplimentar pentru eliberarea pasaportului simplu in regim de urgenta, prevazut de Legea nr. 248/2005;

c) pasaportul anterior, daca acesta exista.

ART. 6

(1) In cazul in care, din motive obiective, solicitantii nu se pot prezenta la serviciile publice comunitare, cererile pentru eliberarea pasapoartelor simple se depun prin mandatar, insotite de documentele prevazute la art. 5, precum si de urmatoarele documente:

a) procura speciala, autentificata in tara de catre notarul public, iar in strainatate de misiunile diplomatice ori de oficiile consulare ale Romaniei;

b) carte de identitate, carte de identitate provizorie sau, dupa caz, buletin de identitate al  persoanei imputernicite, aflate in termen de valabilitate, in original si in fotocopie;

c) doua fotografii color identice ale titularului, cu dimensiunile de 35 x 45 mm. Fotografiile trebuie  sa reprezinte fizionomia actuala a titularului si sa fie realizate din fata, pe un fond clar, neutru si de o singura culoare, astfel incat sa permita identificarea conturului capului. Titularul nu trebuie sa aiba capul acoperit si ochii inchisi, iar expresia fetei acestuia trebuie sa reprezinte o stare comuna.(Completat de HG. 978/2006 astfel: Prin excepţie, fotografia poate fi realizată cu capul acoperit pentru motive religioase, cu condiţia ca faţa titularului, de la baza bărbiei şi pānă la frunte, să fie vizibilă īn mod clar şi fără umbre de lumină.)

(2) In cazul procurilor speciale autentificate in strainatate de misiunile diplomatice sau de oficiile consulare ale Romaniei, una dintre fotografii trebuie sa fie aplicata pe procura sau pe cerere, identitatea titularului fiind confirmata de functionarul consular prin semnatura si stampila.

ART. 7

(1) Cererile care privesc eliberarea unui pasaport simplu pentru minor sau includerea acestuia in pasaportul ambilor parinti ori, dupa caz, in pasaportul unuia dintre parinti, in conditiile Legii nr. 248/2005, vor fi insotite de urmatoarele documente:

a) in cazul minorilor care nu au implinit varsta de 14 ani:

(i) certificat de nastere, in original si in fotocopie;

(ii) dupa caz, declaratia unui parinte, prin care isi exprima acordul cu privire la includerea minorului in pasaportul celuilalt parinte, certificat de deces ori hotarare judecatoreasca de incredintare a minorului, ramasa definitiva si irevocabila;

b) in cazul minorilor care au implinit varsta de 14 ani:

(i) carte de identitate, carte de identitate provizorie sau, dupa caz, buletin de identitate,  aflate in termen de valabilitate, in original si in fotocopie. Cartea de identitate provizorie poate fi acceptata doar daca este insotita de certificatul de nastere, in original si in fotocopie;

(ii) declaratiile ambilor parinti, a parintelui supravietuitor, a parintelui caruia minorul i-a fost incredintat prin hotarare judecatoreasca ramasa definitiva si irevocabila sau a reprezentantului legal, care sa ateste acordul cu privire la eliberarea unui pasaport pentru minor;

(iii) certificat de deces, hotarare judecatoreasca de incredintare a minorului, ramasa  definitiva si irevocabila, in original si in fotocopie, in cazul in care se prezinta doar declaratia unuia dintre parinti, in conditiile prevazute la pct. (ii);

c) carte de identitate, carte de identitate provizorie sau, dupa caz, buletin de identitate al parintilor, al unuia dintre parinti sau, dupa caz, al reprezentantului legal, aflate in termen de valabilitate, in original si in fotocopie;

d) documente care atesta ca minorul se deplaseaza pentru studii sau concursuri oficiale in strainatate, avizate de o autoritate administrativa cu competente in domeniu, din care sa rezulte perioada si statul sau statele in care se vor desfasura aceste studii ori concursuri, in situatia prevazuta la art. 17 alin. (3) din Legea nr. 248/2005;

e) documente privind situatia medicala a minorului, emise sau avizate de autoritatile medicale romane, in situatia prevazuta la art. 17 alin. (4) din Legea nr. 248/2005;

f) dovada achitarii taxelor si tarifelor de emitere a pasaportului, precum si, dupa caz, a tarifului suplimentar pentru eliberarea pasaportului simplu in regim de urgenta;

g) pasaportul simplu al minorului care nu a implinit varsta de 14 ani, daca se solicita anularea acestuia si includerea minorului in pasaportul ambilor parinti sau, dupa caz, in pasaportul unuia dintre parinti.

(2) Declaratiile prevazute la alin. (1) pot fi date in fata functionarului care primeste cererea sau pot fi autentificate in tara de notarul public, iar in strainatate de misiunile diplomatice sau de oficiile consulare ale Romaniei. In cazul in care declaratiile se dau in fata autoritatilor straine, trebuie sa fie indeplinite conditiile de supralegalizare prevazute de lege sau sa aiba aplicata apostila conform Conventiei cu privire la suprimarea cerintei supralegalizarii actelor oficiale straine, adoptata la Haga la 5 octombrie 1961, la care Romania a aderat prin Ordonanta Guvernului nr. 66/1999, aprobata prin Legea nr. 52/2000, cu modificarile ulterioare. Certificatele de deces prevazute la alin. (1) trebuie sa fie valabile si cu putere doveditoare pe teritoriul Romaniei, in conditiile legii.

(3) In cazul in care se solicita emiterea pasaportului pentru minor sau includerea minorului in pasaportul unuia dintre parinti, in conditiile prevazute la art. 17 alin. (6) din Legea nr. 248/2005, parintele care formuleaza cererea sau, dupa caz, care formuleaza declaratia ce atesta acordul cu privire la eliberarea pasaportului trebuie sa prezinte si hotararea judecatoreasca ramasa definitiva si irevocabila, prin care instanta a solutionat neintelegerile dintre parinti cu privire la exprimarea acordului.

(4) Cererile care privesc eliberarea pasaportului simplu pentru minorii care nu au implinit varsta de 14 ani se formuleaza de catre ambii parinti, de parintele supravietuitor, de parintele caruia i-a fost incredintat prin hotarare judecatoreasca ramasa definitiva si irevocabila sau, dupa caz, de reprezentantul legal. Cererile pot fi formulate doar de unul dintre parinti atunci cand este imputernicit de catre celalalt parinte prin procura speciala autentificata in tara de notarul public, iar in strainatate de misiunile diplomatice sau de oficiile consulare ale Romaniei, ori cand exista acordul scris al acestuia, autentificat in aceleasi conditii.

(5) Atunci cand din motive obiective nici unul dintre parinti nu se poate prezenta la serviciile publice comunitare, cererile prevazute la alin. (4) pot fi formulate de o persoana imputernicita de parinti prin procura speciala, autentificata in tara de notarul public, iar in strainatate de misiunile diplomatice sau de oficiile consulare ale Romaniei.

(6) In cazul in care minorul care nu a implinit varsta de 14 ani nu este prezent la depunerea cererii, confirmarea fotografiei reprezentandu-l pe acesta se face de catre parinti, in fata functionarului care primeste cererea sau, dupa caz, potrivit procedurii stabilite la art. 6 alin. (2).

ART. 8

Cererile pentru eliberarea unui pasaport simplu, care privesc o persoana care urmeaza sa se deplaseze in strainatate pentru a urma un tratament medical fara de care viata sau sanatatea ii este pusa in pericol, pot fi depuse la cel mai apropiat serviciu public comunitar pentru eliberarea si evidenta pasapoartelor simple, insotite de documentele prevazute la art. 5-7, dupa caz, precum si de documente privind situatia medicala a titularului, emise sau avizate de autoritatile medicale romane.

ART. 9

In strainatate, cererile pentru eliberarea pasapoartelor simple se pot depune personal la misiunile diplomatice sau la oficiile consulare ale Romaniei, cu aplicarea corespunzatoare a prevederilor art. 5 lit. a) si c) si, dupa caz, ale art. 7 alin. (1) lit. a)-c) si g).

ART. 10

(1) Cererile pentru eliberarea pasapoartelor simple sau, dupa caz, pentru includerea minorului in pasaportul ambilor ori al unuia dintre parinti vor fi acceptate numai daca indeplinesc urmatoarele conditii:

a) au fost completate corespunzator, prin parcurgerea tuturor rubricilor;

b) datele inscrise corespund cu datele din documentele care insotesc cererea;

c) sunt insotite de toate documentele corespunzatoare, dintre cele prevazute la art. 5-8.

(2) Declaratiile prevazute la art. 7, daca nu au fost date in alte conditii, datele inscrise in cerere, precum si documentele prezentate in fotocopie se certifica de catre functionarul care a primit cererea. In situatia depunerii cererilor la misiunile diplomatice sau la oficiile consulare ale Romaniei in strainatate ori prin procura speciala autentificata de acestea, fotocopiile documentelor cerute potrivit art. 5 si 7 se certifica de catre functionarul consular, caz in care cererea transmisa spre solutionare autoritatilor competente din tara va fi insotita numai de copiile documentelor astfel certificate.

(3) Documentele prezentate in original, cu exceptia procurii speciale si a declaratiei privind acordul parintilor, se restituie solicitantului impreuna cu un tichet care contine mentiuni privind data primirii cererii, numele si prenumele solicitantului si, dupa caz, numele si prenumele persoanei pentru care se solicita eliberarea pasaportului sau includerea in pasaport, precum si data programata pentru eliberarea acestuia.

ART. 11

(1) Competenta de solutionare a cererilor pentru eliberarea pasapoartelor simple revine serviciilor publice comunitare pentru eliberarea si evidenta pasapoartelor simple pe a caror raza teritoriala solicitantii isi au domiciliul sau, dupa caz, resedinta.

(2) In cazul prevazut la art. 8, competenta de solutionare a cererilor pentru eliberarea pasapoartelor simple revine serviciilor publice comunitare pentru eliberarea si evidenta pasapoartelor simple la care au fost depuse cererile.

(3) In situatia mentionata la alin. (2), precum si in cazul cererilor depuse la serviciile publice comunitare pentru eliberarea si evidenta pasapoartelor simple pe a caror raza teritoriala titularii isi au resedinta, eliberarea pasapoartelor simple se va face numai dupa consultarea evidentelor serviciului public comunitar pentru eliberarea si evidenta pasapoartelor simple pe a carui raza teritoriala solicitantii isi au domiciliul. Dupa inmanarea pasaportului simplu, serviciile publice comunitare pentru eliberarea si evidenta pasapoartelor simple emitente transmit cererea, impreuna cu toata documentatia care o insoteste, la serviciul public comunitar pentru eliberarea si evidenta pasapoartelor simple pe a carui raza teritoriala solicitantii isi au domiciliul.

ART. 12

(1) Autoritatile competente sa solutioneze cererile de eliberare a pasaportului simplu sau, dupa caz, de includere a minorilor in pasaportul simplu verifica indeplinirea conditiilor prevazute de Legea nr. 248/2005, pe baza documentelor prezentate de solicitant, si, in cazul in care nu rezulta impedimente, emit documentul sau/si, dupa caz, efectueaza mentiunile corespunzatoare in continutul acestuia.

(2) In cazul in care pe baza documentelor prezentate nu se poate stabili cu certitudine daca datele de identitate ale titularului sunt reale, autoritatile competente pot solicita suplimentar prezentarea oricaruia dintre urmatoarele documente, dupa caz:

a) certificat de nastere;

b) certificat de casatorie;

c) permis de conducere auto;

d) livret militar;

e) alte documente prevazute cu fotografie, care pot servi acestui scop.

ART. 13

(1) Pasaportul se ridica de catre titular sau, in cazul minorului care nu a implinit varsta de 14 ani, de persoana care a formulat cererea, de la serviciile publice comunitare sau, dupa caz, de la misiunile diplomatice si oficiile consulare ale Romaniei in strainatate, la care au fost depuse cererile.

(2) In cazul in care, din motive obiective, titularul pasaportului sau, dupa caz, unul dintre parintii minorului care nu a implinit varsta de 14 ani nu se poate deplasa la serviciile publice comunitare, pasaportul poate fi ridicat de persoana imputernicita prin procura speciala, autentificata in tara de notarul public, iar in strainatate de misiunile diplomatice sau de oficiile consulare ale Romaniei.

(3) Pasapoartele care nu au fost ridicate de titulari de la serviciile publice comunitare pentru evidenta persoanelor la data programata se pastreaza pentru o perioada de 60 de zile, dupa care se transmit la serviciile publice comunitare pentru eliberarea si evidenta pasapoartelor simple emitente, unde se pastreaza pe intreaga perioada de valabilitate a acestora si de unde pot fi ridicate de catre titulari.

ART. 14

(1) Termenul in care se solutioneaza cererile pentru eliberarea pasapoartelor simple sau pentru includerea minorului in pasaportul ambilor parinti ori, dupa caz, in pasaportul unuia dintre parinti nu poate fi mai mare de 20 de zile lucratoare.

(2) In cazul cererilor depuse la misiunile diplomatice si oficiile consulare ale Romaniei in strainatate, termenul pentru eliberarea pasaportului simplu nu poate fi mai mare de 90 de zile calendaristice de la data depunerii cererii.

(3) Termenul pentru solutionarea cererilor depuse in conditiile art. 4 alin. (2), cu plata corespunzatoare  a tarifului suplimentar prevazut de lege, nu poate fi mai mare de 3 zile lucratoare.

(4) Termenele prevazute la alin. (1) si (3) se stabilesc de catre seful serviciului public comunitar pentru eliberarea si evidenta pasapoartelor simple, in functie de volumul cererilor care se primesc in perioada de timp respectiva, precum si de capacitatea de emitere a documentelor, si se afiseaza in spatiile destinate depunerii cererilor, la loc vizibil, impreuna cu lista documentelor si a procedurilor legale necesare pentru eliberarea pasapoartelor simple, respectiv pentru includerea minorilor in pasapoarte.

ART. 15

Impotriva deciziei de respingere a cererii, comunicata in conditiile prevazute la art. 21 alin. (2) din Legea nr. 248/2005, solicitantul poate adresa plangere prealabila catre prefectul in a carui subordine se afla serviciul public comunitar pentru eliberarea si evidenta pasapoartelor simple care a solutionat cererea, in conditiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004.

 

SECTIUNEA a 3-a

Pasaportul simplu temporar

 

ART. 16

De la data stabilita prin hotararea Guvernului prevazuta la art. 7 alin. (3) din Legea nr. 248/2005, cu modificarile ulterioare, misiunile diplomatice si oficiile consulare ale Romaniei elibereaza pasapoarte simple cu valabilitatea de un an, denumite in continuare pasapoarte simple temporare.

ART. 17

(1) Pasapoartele simple temporare se elibereaza de catre misiunile diplomatice si oficiile consulare ale Romaniei cetatenilor romani care nu mai poseda documente de calatorie valabile si care dovedesc necesitatea de a continua calatoria in strainatate sau de a-si reglementa sederea pe teritoriul unui stat, in cazul in care nu dispun de timpul necesar pentru a intra in posesia unui pasaport simplu.

(2) Pentru eliberarea pasaportului temporar, cererile vor fi insotite de doua fotografii ale titularului, care trebuie sa respecte conditiile stabilite la art. 6 alin. (1) lit. c), precum si, dupa caz, de documentele prevazute la:

a) art. 5 lit. a), atunci cand este posibila prezentarea lor;

b) art. 5 lit. b), cu exceptia tarifului suplimentar pentru eliberarea pasaportului simplu in regim  de urgenta;

c) art. 7 alin. (1) lit. a)-c).

(3) In situatia in care solicitantul nu poseda documente eliberate de autoritatile romane care sa ii ateste identitatea, valabile sau expirate, acesta poate prezenta orice documente oficiale care contin datele sale de identitate ori care pot servi identificarii sale.

(4) In scopul efectuarii verificarilor necesare pentru stabilirea identitatii persoanei pentru care se solicita eliberarea pasaportului simplu temporar, precum si pentru verificarea indeplinirii conditiilor necesare solutionarii cererilor pentru eliberarea pasapoartelor simple temporare, Directia Generala Afaceri Consulare din cadrul Ministerului Afacerilor Externe incheie protocol de colaborare cu Directia Generala de Pasapoarte, Inspectoratul National pentru Evidenta Persoanelor si Centrul National pentru Administrarea Bazelor de Date privind Evidenta Persoanelor din cadrul Ministerului Administratiei si Internelor.

(5) Pasaportul simplu temporar se elibereaza o singura data. In cazul in care titularul intentioneaza sa isi continue calatoria sau sederea in strainatate si dupa data expirarii valabilitatii pasaportului simplu temporar, acesta trebuie sa solicite eliberarea unui pasaport simplu sau, dupa caz, a unui titlu de  calatorie inainte de aceasta data.

(6) In situatia prevazuta la alin. (3), daca pe baza verificarilor prevazute la alin. (4) nu se poate stabili cu certitudine identitatea solicitantului, acestuia i se elibereaza un titlu de calatorie si este indrumat sa se deplaseze in Romania pentru clarificarea situatiei.

(7) Eliberarea unui pasaport simplu temporar se comunica de indata la serviciul public comunitar pentru eliberarea si evidenta pasapoartelor simple pe a carui raza solicitantii isi au domiciliul sau, dupa caz, au avut ultimul domiciliu.

ART. 18

Pasaportul simplu temporar se anuleaza de catre autoritatile competente potrivit legii sa elibereze pasaportul simplu, odata cu eliberarea acestuia, si se restituie titularului.

 

SECTIUNEA a 4-a

Titlul de calatorie

 

ART. 19

(1) Titlul de calatorie este documentul care se elibereaza de misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale Romaniei cetatenilor romani aflati in strainatate, care nu mai poseda document de calatorie valabil, pentru ca titularul sa isi poata continua calatoria, reglementa sederea pe teritoriul unui stat ori pentru a  se intoarce in tara. De la data stabilita potrivit art. 7 alin. (3) din Legea nr. 248/2005, cu modificarile ulterioare, titlul de calatorie se elibereaza numai pentru ca titularul sa se intoarca in tara.

(2) La depunerea cererilor pentru eliberarea unui pasaport simplu, solicitantii predau titlul de calatorie expirat.

 

SECTIUNEA a 5-a

Pierderea, furtul si distrugerea documentelor de calatorie

 

ART. 20

(1) Solutionarea cererilor pentru eliberarea unor noi documente de calatorie in cazul pierderii sau furtului documentelor de calatorie este conditionata de prezentarea unei adeverinte care sa ateste declararea evenimentului, in conditiile prevazute de art. 25 din Legea nr. 248/2005. In cazul declararii furtului pasaportului simplu la cea mai apropiata unitate de politie din strainatate, adeverinta va fi insotita si de o traducere a acesteia, efectuata de un traducator autorizat.

(2) Obligatia declararii pierderii poate fi realizata, in cazul pasaportului simplu, si cu ocazia depunerii cererii pentru eliberarea unui nou pasaport, situatie in care titularul va declara pe propria raspundere imprejurarile producerii evenimentului.

(3) In cazul distrugerii pasaportului simplu, solutionarea cererii pentru eliberarea unui nou pasaport este conditionata de prezentarea pasaportului distrus sau a fragmentelor din acesta, cu conditia ca acestea sa

cuprinda elemente de continut care sa faca posibila identificarea documentului.

(4) In situatia in care, cu ocazia solicitarii eliberarii unui nou document de calatorie, se constata pierderea sau distrugerea documentului de calatorie valabil de cel putin doua ori intr-un interval de 3 ani, la inmanarea documentului de calatorie se intocmeste proces-verbal de constatare a contraventiei prevazute la art. 46 lit. n) din Legea nr. 248/2005.

 

 

CAP. III

Exercitarea dreptului la libera circulatie in strainatate

 

SECTIUNEA 1

Aplicarea conditiilor cu privire la exercitarea dreptului la libera circulatie in strainatate de catre cetatenii romani

 

ART. 21

(1) Pe baza comunicarilor efectuate de autoritatile competente romane, cu privire la instituirea, in conditiile legii, a masurii restrangerii dreptului la libera circulatie, organele politiei de frontiera permit iesirea din Romania a cetatenilor romani impotriva carora a fost dispusa aceasta masura numai daca se afla in una dintre urmatoarele situatii:

a) declara in scris, pe propria raspundere, ca nu vor calatori in statul/statele cu privire la care s-a  instituit masura;

b) prezinta documente de transport care indica o alta destinatie decat statul/statele cu privire la care s-a instituit masura;

c) punctul de trecere a frontierei in care se prezinta nu este unul situat la frontiera comuna cu  statul cu privire la care s-a instituit aceasta masura.

(2) Masura prevazuta la alin. (1) nu se aplica cetatenilor romani impotriva carora s-a dispus restrangerea dreptului la libera circulatie, daca se legitimeaza in punctul de trecere a frontierei cu pasaport diplomatic sau de serviciu, in conditiile art. 28 alin. (4) din Legea nr. 248/2005.

(3) Cetateanului roman impotriva caruia a fost dispusa masura suspendarii dreptului la libera circulatie i se permite iesirea din Romania in conditiile alin. (1), daca prezinta, in original si in fotocopie, hotararea instantei de judecata, ramasa definitiva si irevocabila, prin care s-au dispus suspendarea temporara a executarii masurii suspendarii dreptului la libera circulatie si inlocuirea acestei masuri, pentru o perioada limitata de timp, cu masura restrangerii dreptului la libera circulatie, in conditiile art. 44 din Legea nr. 248/2005.

(4) In situatiile prevazute la alin. (1) si (3) organele politiei de frontiera care au permis iesirea din Romania vor aduce la cunostinta cetateanului ca nerespectarea obligatiei de a nu calatori in  statul/statele cu privire la care s-a instituit masura restrangerii dreptului la libera circulatie sau ca sederea in statul/statele in care persoana poate calatori, peste perioada dispusa de instanta, poate determina:

a) dispunerea instituirii masurii suspendarii dreptului la libera circulatie pentru o perioada de pana la 3 ani, in conformitate cu art. 42 alin. (1) din Legea nr. 248/2005;

b) majorarea pana la 5 ani a perioadei pentru care se poate suspenda acest drept, in cazul returnarii in baza unui acord de readmisie din statul pentru care i-a fost restrans dreptul la libera circulatie in strainatate, in conformitate cu art. 42 alin. (2) din Legea nr. 248/2002.

ART. 22

(1) Atunci cand intervine decesul sotului sau al unei rude de pana la gradul al IV-lea inclusiv, aflata in strainatate, ori in alte situatii determinate de motive obiective, instanta poate decide suspendarea, pentru o perioada limitata, a executarii masurii restrangerii exercitarii dreptului la libera circulatie.

(2) La prezentarea hotararii judecatoresti pronuntate in conditiile alin. (1), organele politiei de frontiera permit iesirea din tara chiar daca persoana in cauza nu se afla in una dintre situatiile prevazute la art. 21 alin. (1).

ART. 23

(1) In vederea indeplinirii obligatiei prevazute la art. 29 alin. (4) din Legea nr. 248/2005, Directia Generala de Pasapoarte poate elibera, la cerere, cu achitarea taxelor prevazute de lege, adeverinte pentru:

a) transcrierea certificatelor de nastere si casatorie in registrul de stare civila roman, pentru persoane cetateni romani nascuti in strainatate;

b) obtinerea pasapoartelor romanesti in cazul persoanelor plecate definitiv din Romania, care nu mai detin pasapoarte romanesti valabile;

c) inscrierea mentiunilor de schimbare a numelui in registrul de stare civila roman;

d) depunerea cererilor de dobandire/redobandire sau renuntare la cetatenia romana la comisia care functioneaza pe langa Ministerul Justitiei;

e) stabilirea/restabilirea domiciliului in Romania, in situatia in care solicitantul nu mai detine pasaport valabil.

(2) In adeverintele prevazute la alin. (1) se inscriu datele detinute in evidentele Ministerului Administratiei si Internelor privind evidenta persoanelor, referitoare la solicitant, ascendentii si descendentii acestora, care servesc scopurilor pentru care acestea se intocmesc/se elibereaza.

ART. 24

(1) Cetatenilor romani minori li se permite iesirea din tara numai insotiti de o persoana fizica majora, daca sunt prezentate in situatiile prevazute de art. 30 din Legea nr. 248/2005, dupa caz, urmatoarele documente:

a) declaratia celuilalt parinte din care rezulta acordul acestuia cu privire la efectuarea calatoriei respective in statul sau in statele de destinatie, precum si cu privire la perioada acesteia;

b) documente doveditoare ale decesului celuilalt sot, precum:

(i) certificat de deces valabil si cu putere doveditoare pe teritoriul Romaniei, in conditiile legii;

(ii) hotarare judecatoreasca de declarare a mortii, ramasa definitiva, daca nu a existat timpul necesar pentru eliberarea certificatului de deces;

(iii) comunicare oficiala primita prin intermediul misiunilor diplomatice sau al oficiilor consulare ale Romaniei in strainatate, daca nu a existat timpul necesar pentru eliberarea unor certificate de stare civila;

c) hotarare judecatoreasca de incredintare a minorului, ramasa definitiva si irevocabila;

d) declaratia ambilor parinti sau, dupa caz, a parintelui caruia minorul i-a fost incredintat prin hotarare judecatoreasca ramasa definitiva si irevocabila, a parintelui supravietuitor ori a reprezentantului sau legal, care sa cuprinda acordul acestora cu privire la efectuarea calatoriei respective de catre minor in statul sau in statele de destinatie, la perioada in care urmeaza sa se desfasoare calatoria, precum si datele de identitate ale insotitorului;

e) cu privire la insotitorul imputernicit de parinti sau, dupa caz, de reprezentantul legal, certificat  de cazier judiciar si, dupa caz, documente din care sa rezulte calitatea de persoana desemnata din cadrul unei societati comerciale autorizate, in conditiile legii, sa desfasoare activitati de transport international de persoane;

f) documente doveditoare ale situatiei medicale a minorului, emise sau avizate de autoritatile  medicale romane, din care sa rezulte perioada si statul ori statele in care urmeaza sa se acorde tratament medical, daca sunt cerute de Legea nr. 248/2005;

g) documente doveditoare privind participarea minorului la studii sau concursuri in strainatate,  avizate de o autoritate administrativa cu competente in domeniu, daca sunt cerute de Legea nr. 248/2005.

(2) Declaratiile prevazute la alin. (1), redactate in doua exemplare, si certificatul prevazut la alin. (1) lit.

b) pct. (i), insotite de o fotocopie a acestora, trebuie sa fie autentificate in tara de notarul public, iar in strainatate de misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale Romaniei ori, daca au fost date in fata autoritatilor straine, sa indeplineasca conditiile de supralegalizare prevazute de lege sau sa aiba aplicata apostila conform Conventiei cu privire la suprimarea cerintei supralegalizarii actelor oficiale straine, adoptata la Haga la 5 octombrie 1961, la care Romania a aderat prin Ordonanta Guvernului nr. 66/1999,

aprobata prin Legea nr. 52/2000, cu modificarile ulterioare, si, dupa caz, sa fie insotite de traduceri legalizate.

ART. 25

Declaratia data in conditiile art. 21 alin. (1) lit. a) si certificatul de cazier judiciar, precum si oricare dintre documentele care au contribuit la aprecierea indeplinirii conditiilor exercitarii dreptului la libera circulatie se pastreaza, in copie, de catre organele politiei de frontiera din punctul de trecere a frontierei prin care s-a efectuat iesirea din tara.

ART. 26

(1) In vederea punerii in executare a masurilor de limitare a exercitarii dreptului la libera circulatie in strainatate, comunicate de instante in conditiile legii, Inspectoratul General al Politiei de Frontiera procedeaza la instituirea consemnului in sistemul de evidenta a traficului la frontiera de stat, cu privire la

persoana impotriva careia a fost instituita masura, perioada si, dupa caz, statul/statele pentru care se aplica. Ridicarea consemnului se face in baza hotararii instantei, ramasa definitiva si irevocabila, prin care s-a dispus incetarea masurii sau, dupa caz, la expirarea perioadei pentru care a fost dispusa masura.

(2) Consemnul instituit cu privire la cetateanul roman impotriva caruia s-a dispus suspendarea dreptului la libera circulatie se inlocuieste temporar, pe perioada stabilita prin hotararea definitiva si irevocabila, prin care s-au dispus suspendarea temporara a executarii masurii suspendarii dreptului la libera circulatie si inlocuirea, pentru o perioada limitata de timp, cu masura restrangerii dreptului la libera circulatie. In acest caz, consemnul nominal va contine referiri la perioada si statul/statele in care persoana nu poate calatori.

ART. 27

In vederea punerii in executare a masurii suspendarii dreptului la libera circulatie in strainatate, Directia Generala de Pasapoarte are obligatia de a comunica masura la serviciul public comunitar pentru eliberarea si evidenta pasapoartelor simple de la domiciliul cetateanului roman impotriva caruia a fost dispusa masura, care, pentru perioada stabilita de instanta in conditiile Legii nr. 248/2005, va refuza temporar eliberarea documentului de calatorie, iar daca a fost eliberat, va intreprinde demersuri pentru al retrage.

 

SECTIUNEA a 2-a

Stabilirea domiciliului in strainatate

 

ART. 28

(1) Cetateanul roman care si-a stabilit domiciliul in strainatate poate depune cerere pentru aplicarea in pasaportul simplu a mentiunii privind stabilirea domiciliului intr-un anumit stat sau pentru eliberarea unui pasaport simplu, cu mentionarea statului de domiciliu.

(2) Cererile prevazute la alin. (1) se depun personal, in strainatate, la misiunile diplomatice sau la oficiile consulare ale Romaniei, iar in tara, la serviciile publice comunitare pentru evidenta persoanelor ori la serviciile publice comunitare pentru eliberarea si evidenta pasapoartelor simple, pe a caror raza a avut ultimul domiciliu sau, dupa caz, resedinta, sau la sediul Directiei Generale de Pasapoarte, insotite de urmatoarele documente:

a) pasaportul simplu, precum si fotocopia filei informatizate si, dupa caz, a filelor in care sunt aplicate mentiuni cu privire la dobandirea dreptului de sedere pe teritoriul acelui stat;

b) dovada achitarii taxelor si tarifelor de emitere a pasaportului precum si, dupa caz, a tarifului suplimentar pentru eliberarea pasaportului simplu in regim de urgenta sau aplicarea mentiunii in pasaportul simplu in regim de urgenta;

c) certificate de stare civila, in original si fotocopie;

d) documente eliberate de autoritatile statului de domiciliu, in original si fotocopie, impreuna cu traducerea in limba romana, din care sa rezulte una dintre urmatoarele situatii:

(i) a dobandit un drept de sedere pentru o perioada de cel putin un an sau, dupa caz, i s-a prelungit succesiv dreptul de sedere, in decurs de un an, pe teritoriul statului respectiv;

(ii) a dobandit un drept de sedere pe teritoriul statului respectiv, in scopul reunificarii familiale cu o persoana care domiciliaza pe teritoriul acelui stat;

(iii) a dobandit un drept de lunga sedere sau, dupa caz, un drept de sedere permanenta  pe teritoriul statului respectiv;

(iv) a dobandit cetatenia statului respectiv;

e) doua fotografii color recente identice, cu dimensiunile de 35 x 45 mm. Dispozitiile art. 6 alin. (1) lit.

c), referitoare la forma si continutul fotografiilor, se aplica in mod corespunzator.

(3) In cazul in care, din motive obiective, solicitantii nu se pot prezenta la serviciile publice comunitare, cererile se depun prin mandatar, insotite de documentele prevazute la alin. (2), precum si de cele prevazute la art. 6 alin. (1) lit. a) si b).

ART. 29

(1) Domiciliul cetateanului roman minor se stabileste de drept, in conditiile legii, in statul in care au domiciliul ambii parinti sau, dupa caz, doar unul dintre parinti, daca exista acordul expres al celuilalt parinte.

(2) Dovada domiciliului in strainatate pentru minorul prevazut la alin. (1) se poate face fie cu propriul pasaport in care este mentionat statul de domiciliu, fie cu pasapoartele ambilor parinti, in cazul in care acestia au domiciliul in acelasi stat, sau, dupa caz, cu pasaportul unuia dintre parinti si declaratia celuilalt parinte, prin care isi exprima acordul cu privire la domiciliu, data in fata functionarului care primeste cererea sau autentificata in tara de notarul public, iar in strainatate de misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale Romaniei ori, daca a fost data in fata autoritatilor straine, sa indeplineasca conditiile de supralegalizare prevazute de lege sau sa aiba aplicata apostila conform Conventiei cu privire la suprimarea cerintei supralegalizarii actelor oficiale straine, adoptata la Haga la 5 octombrie 1961, la care Romania a aderat prin Ordonanta Guvernului nr. 66/1999, aprobata prin Legea nr. 52/2000, cu modificarile ulterioare.

ART. 30

(1) Certificatele de stare civila eliberate de autoritatile straine, prezentate in conditiile art. 28, pot fi acceptate numai dupa efectuarea transcrierii in registrele de stare civila romane.

(2) In cazul cererilor depuse la misiunile diplomatice sau la oficiile consulare ale Romaniei in strainatate, fotocopiile documentelor prezentate in conditiile art. 28 se certifica de catre functionarul consular. Dispozitiile art. 10 alin. (3), referitoare la restituirea documentelor originale, se aplica in mod corespunzator.

ART. 31

(1) Cererile primite in conditiile art. 28 se solutioneaza, dupa caz, de catre serviciile publice comunitare pentru eliberarea si evidenta pasapoartelor simple sau de catre Directia Generala de Pasapoarte.

(2) In vederea solutionarii cererilor depuse in strainatate, misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale Romaniei transmit cererile formulate in conditiile art. 28, insotite de fotocopiile documentelor certificate de functionarul consular, precum si de celelalte documente prezentate, la Directia Generala de Pasapoarte.

ART. 32

(1) Pasaportul simplu in care a fost aplicata mentiunea privind stabilirea domiciliului in strainatate se ridica personal de catre titular de la autoritatile competente la care au fost depuse cererile. In cazul in care, din motive obiective, titularul pasaportului nu se poate deplasa la serviciile publice comunitare, pasaportul poate fi ridicat de persoana imputernicita prin procura speciala, autentificata in tara de notarul public, iar in strainatate de misiunile diplomatice ori oficiile consulare ale Romaniei.

(2) Inmanarea catre solicitant a pasaportului simplu in care a fost aplicata mentiunea privind stabilirea domiciliului in strainatate, cu aplicarea corespunzatoare a dispozitiilor referitoare la termenele de solutionare prevazute la art. 14, se face concomitent cu predarea urmatoarelor documente ale titularului:

a) actul de identitate eliberat de autoritatile romane competente;

b) pasaportul anterior, daca este cazul.

ART. 33

(1) Cetateanul roman care are domiciliul in strainatate isi poate stabili oricand, in mod liber, domiciliul in Romania.

(2) In situatia prevazuta la alin. (1), cererea pentru eliberarea cartii de identitate se adreseaza  serviciului public comunitar pentru evidenta persoanelor pe raza caruia locuieste, concomitent cu cererea pentru aplicarea in pasaport a mentiunii privind stabilirea domiciliului in Romania ori pentru anularea mentiunii privind domiciliul in strainatate sau a pasaportului.

 

CAP. IV

Dispozitii finale

 

ART. 34

(1) Modelul cererilor pentru eliberarea documentelor de calatorie sau pentru includerea minorului in documentele de calatorie ale parintilor, al cererilor formulate de parinti pentru eliberarea pasaportului individual minorului care nu a implinit varsta de 14 ani, precum si modelul declaratiei privind acordul celuilalt parinte cu privire la eliberarea unui pasaport pentru minor se stabilesc prin dispozitia Directiei Generale de Pasapoarte, iar modelul declaratiei pe propria raspundere, prezentata in punctul de trecere a frontierei, precum si modelul declaratiei privind acordul parintilor pentru iesirea din tara a minorului insotit de o persoana fizica majora se stabilesc prin dispozitia Inspectoratului General al Politiei de Frontiera.